【 信息发布时间：2008-02-28 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
通建定（2008）07号
二00八年南通市工程造价管理工作要点
2008年全市工程造价管理工作要以“十七”大精神、“三个代表”为指导，进一步落实科学发展观，紧紧围绕省定额总站工作目标计划和市建设局城市建设的中心任务，全面推进工程造价管理工作，在计价依据、市场监管、信息服务、政府投资工程造价控制等方面解放思想、创新方法、真抓实干，促进我市工程造价管理持续健康发展。
一、进一步加强工程造价计价行为的管理和监督工作力度
1、做好新的《计价规范》的贯彻工作。新修订的《工程量清单计价规范》将在上半年颁布施行，我处将按照建设部和省定额管理总站的部署，并结合南通地区情况制定相应的配套办法，积极贯彻实施，并做好宣贯和交底工作。
2、继续开展工程量清单计价调研工作。会同招标办等管理部门开展工程量清单和标底编制质量方面的调研，根据调研情况，出台相关政策措施，进一步调整和完善清单计价方法。
3、落实通建工《关于规范建设工程工程投标报价最高限价设定办法》有关文件要求，会同招投标监督机构开展对招投标最高限价的检查。
4、做好政府投资工程造价控制工作。切实加强国有资金投资工程的咨询成果备案工作，同时参与政府投资工程造价控制工作，主动介入国有资金投资工程造价全过程管理，加强材料价格审批和认定工作，为政府投资工程把好造价关。
5、配合政府做好造价纠纷仲裁工作，充分发挥本部门在工程造价仲裁工作中的特长和优势，为建设各方主体提供造价纠纷争议调解服务。
6、配合省站开展《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号文）和《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部第107号令）执行情况的综合检查，通过检查，提高我市工程计价管理水平。
二、进一步加强计价依据的修编管理工作
1、做好新修订的《建设工程劳动定额》、《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》（2007版）、新的《江苏省建设工程费用定额》等计价格依据的宣贯和交底培训工作，并对执行情况进行调查研究，及时上报省总站。
2、加强补充定额的编制工作并将其作为一项日常工作，要深入施工现场，选择典型工程进行测算、收集相关基础数据资料，及时编制新材料、新工艺的消耗量补充定额，规范其计价行为。
3、加强定额的日常管理，做好各类专业定额的解释答疑工作，并汇编成册，提高定额应用水平。
4、根据省站统一部署，调整我市各专业定额人工工资预算单价，同时，建立长效的定额人工工资预算单价动态调整制度，加强人工工资预算单价的动态管理。
三、进一步加大规范工程造价咨询市场监管的力度
1、继续开展工程造价咨询质量专项检查、飞行检查，在检查过程中发现问题、解决问题并及时予以通报，不断提高咨询企业的咨询成果质量。
2、引导咨询企业参与全过程工程造价管理，包括投资决策、设计、招投标、施工过程和结算全阶段工程造价的确定与控制。
3、组织对《江苏省<建设工程结算书>与<建设工程结算审核书>表格格式》（苏建函价[2006]791号）的执行情况调研活动，改进和调整结算统一表式与做法。
4、全面启用工程造价咨询市场监管系统,加强咨询市场动态监管。建立企业和专业技术人员数据库动态维护制度,及时检查、分析、统计咨询市场情况,实施对工程造价咨询企业和从业人员的动态管理。
5、宣传贯彻《江苏省工程造价咨询企业信用管理办法》，制定诚信考核标准，开展咨询企业信用评估试行工作，配合省总站做好咨询企业的信用评级工作，进一步规范工程造价咨询企业、造价从业人员的执业行为；同时，认真受理群众举报和投诉，切实加大对造价咨询市场中弄虚作假、挂靠等违法违规行为的查处力度。
6、加强咨询企业的日常管理工作,落实《南通市造价咨询企业综合考评管理办法》，开展2008年度本市优秀造价咨询企业评选活动。
7、加强对造价咨询企业的业务指导工作和相互间的交流学习工作。
8、积极培育咨询企业发展，争取1-2家乙级咨询企业晋升甲级资质。
四、改进工作方式，提升造价信息工作服务质量
1、进一步做好《南通建设工程造价信息》刊物的编辑水平，增大信息容量，提高其专业性和可读性，适应清单计价的需要。
2、落实《南通市建设工程价格信息发布管理办法》，大力拓宽价格信息采集渠道，建立和完善价格信息网络，提高人工工资、建筑材料、机械设备、周转材料、园林苗木等价格信息的发布质量。
3、推进南通建设工程造价信息网站的建设工作，逐步推行造价信息网的会员制工作，进一步为充分发挥网站的信息服务功能，确保网站健康、有序地运行和发展。
4、编制发布工程造价指数和材料费指数，编制《南通市建设工程技术经济指标》，建立典型工程项目数据库，为控制工程造价尤其是工程建设前期的造价费用提供信息服务。
5、加强对县区信息发布的指导工作，组织开展对各县市发布材料价格信息发布的检查工作，提高县区信息发布的质量，同时将各县（市）造价管理工作要纳入网站发布内容，向社会公开各县（市）造价管理工作。
五、加强造价从业人员的管理
1、继续做好注册造价工程师的初试注册、延续注册、变更注册及继续教育工作。
2、根据有关文件精神，做好2008年度优秀造价工程师的评选和表彰工作。
3、开展全市注册造价工程师业务知识竞赛活动，促进造价从业人员的业务水平的提高。
4、加强南通市工程造价员的管理工作，组织开展造价员继续教育培训，完善造价员人员库，做好造价员的换证、变更、等工作。
5、组织2008年度造价管理优秀论文评选和表彰活动，提高本市造价行业学术水平。
六、加强现场安全文明施工措施费的管理工作
1、继续做好安全文明施工措施费的核定工作，完善费用考评办法，规范费用核定程序，认真实施现场考评，并按时公示。
2、组织现场安全文明施工措施费计取情况专项检查，按照现行标准规范对现场安全文明施工措施费的落实情况、建设单位支付及施工单位使用情况进行监督检查，以保证该费用落实到位、专款专用。
3、组织对各县（市）现场安全文明施工措施费考评工作进行检查和指导。
七、要转变思想观念，提高造价管理机构人员的业务水平
1、强化学习意识、坚持学习制度。重点学习施工技术、施工工艺、四新技术以及新出台法律法规，切实提高管理人员的素质和业务水平。
2、积极开展调查研究，深入施工现场，掌握工程实际情况，收集、解决施工过程中有关造价疑难，听取建设各方的意见、建议，不断改进造价管理和服务，提高分析和解决实际问题的能力。
3、加强兄弟省市造价管理机构之间的交流合作，学习先进省市造价管理好的经验和做法，促进本市造价管理工作的创新与突破。
南通市建设工程造价管理处
二00八年二月十九日