【 信息发布时间:2022-11-25  阅读次数:】 【我要打印】 【关闭】
徐建价〔2022〕12号
为加强对工程造价咨询企业的管理,规范注册造价工程师的执业行为,切实加强事中事后监管,提高工程造价咨询成果质量,维护建筑市场秩序益。市工程造价管理机构按照省建设工程造价管理总站的相关要求,于2022年10月10日至12日、2022年11月17日至18日,组织开展了2022年徐州市工程造价咨询企业、注册造价工程师业务活动“双随机”检查,共抽查10家咨询企业,抽查企业数约占全市造价咨询企业总数的7.7%。
本次检查在工程造价咨询企业监管系统随机抽取被查企业,对被查造价咨询企业原则上随机抽取2021年7月至2022年9月期间出具报告的咨询项目成果档案,项目类型主要为控制价编制及工程结算审核。
经检查,大部分受检企业从业人员资格基本符合要求、社保缴纳凭证齐全、继续教育能及时完成。但部分企业仍存在各类问题,现归纳如下:
一是部分企业完成的造价咨询项目较少、造价偏低,造价从几万至几十万,有些咨询企业无工程控制价编制业务。
二是部分造价咨询企业无咨询合同台账或台账不齐全,咨询合同中缺少服务内容、服务期限、质量标准、违约责任及项目负责人等其中的一项或多项内容,有的造价咨询项目无咨询合同,或有咨询合同被借出但无相关凭证。
三是部分企业无业务操作流程相应制度,咨询报告书扉页中缺少法定代表人、技术负责人、项目负责人或专业咨询人员的签字。有的企业完成的咨询项目无咨询报告书,只有概预算或结算审核造价书,咨询成果不规范。
四是有的企业三级复核流程制度流于形式,有的咨询项目三级复核意见中的结算方式与咨询合同内容相悖。三级复核、审定单及咨询报告时间倒置,报告时间早于三级复核时间。甚至有些咨询项目档案中三级复核流程单中的自校意见、复核意见及审核意见为空白。
五是部分企业无档案管理制度或档案制度内容空泛,不能体现造价咨询业务特点,归档资料不符合《江苏省建设工程造价咨询业务指导规程》(2021)中的立卷要求,没有装订成册、没有目录、没有页码、无委托人提供资料清单。备考表无立卷人、检查人签字及日期,有的项目无备考表。有的咨询项目档案中缺少工程资料,如招标文件、投标文件、施工合同、送审结算书及咨询合同内容。存在造价咨询项目报备延误或没有网上报备情况。多数企业无专(兼)职档案管理人员。
六是部分企业造价编制粗糙,编制方法有误如,工程量计算书不齐,有的项目无工程量计算书。存在清单特征描述不规范,计价套用定额与特征描述不符,定额套取错误或换算错误。人工单价计取错误或单价计取不统一,材料价格偏高。项目中无合同清单单价的变更项目未按招标文件、施工合同及规范要求计取等。
本次检查发现的问题较多,尤其是近两年新成立的企业,对《建设工程造价咨询规范》(GB/T51095-2015)、《江苏省建设工程造价咨询业务指导规程》(2021)不熟悉、不了解,存在人员专业技术能力不高、质量管控不严、咨询质量不高等情况。
明年开始将按季度随机抽查受检企业,将“双随机”检查作为一项常态化工作进行,进一步维护工程造价咨询行业秩序,提高工程造价咨询水平。希望其他未抽到的企业尽快熟悉以上规范、规程,并按照《江苏省工程造价咨询企业执业质量双随机检查评分表》(2022年版)对照本公司各规章制度、咨询成果档案进行自查,对缺少的制度或不符合要求的制度及档案资料尽快补充、修改、完善。
检查结果良好的有:江苏信和工程咨询有限公司、徐州光华同力工程造价咨询有限公司。
检查结果合格的有:江苏科信工程咨询有限公司、徐州金正工程造价咨询有限公司、徐州华扬工程项目管理有限公司、 江苏红枫工程项目管理有限公司、徐州博茂项目管理有限公司、徐州市市政设计院有限公司、江苏守正工程项目管理有限公司、江苏通彭建设工程有限公司。
检查结果不合格的:无。
2022年11月23日