关于印发《江门市建筑工程招标投标工程量清单计价法招标评标办法》的通知(转载)

                 江 门 市 建 设 局 文 件

                   江建[2002]7号

             关于印发《江门市建筑工程招标投标工程量清单计价法招标评标办法》的通知

各市(区)建设局，各有关单位：
    现将《江门市建筑工程招标投标工程量清单计价法招标评标办法》印发给你们。此办法是为配合贯御执行2001年《广东省建筑工程计价依据》，推行工程量清计价法招标，方便使用电子标书进行建筑工程量清单计价法招标和电脑评标，在总结原《江门市建设工程招标投标工程量清单报价法招标办法(试行)》经验的基础上，根据有关法律、法规和规章，遵循“公平、公开、公正、合理低价”的原则而制定，重点推荐使用。如采用其它评标办法，应严格按照国家计委等七部委于2001年8月1日联合颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》（第12号令）及有关法律、法规和规章制定评标办法，否则，将依法查处。
   在执行过程中如遇到什么问题，请及时向我局招标办反映（联系电话：3337354），以便进一步予以完善。
   附件：江门市建筑工程招标投标工程量清单计价法招标评标办法。

                              江门市建设局
                            二000二年一月四日

                江门市建筑工程招标投标工程量清单计价法招标评标办法

 
    l  为规范评标定标行为，配合使用电子标书进行建筑工程量清单计价法招标，根据有关法律、法规和规章，遵循“公平、公开、公正、合理低价”的原则，制定本办法。
   2  本办法适用于建筑工程，其它专业工程 (如安装、市政、园林建筑及绿化、装饰及装修)，在广东省未发行清单设置规则及计价办法前，原则上仍按江建委[2001]285号文执行。
   3  技术办法评标的工程项目不设标底，但应按江建[2001]162号文的规定设置最高限价，经审定的最高限价预算应与工程量清单一同制成电子标书，于招标文件一同发给各投标人。投标报价超过最高限价的按废标处理。
   4  评标：评标由依法成立的评标委员会完成。评标委员会应对各投标文件进行初步评审、技术标评审、商务标评审。
   4．1  初步评审：评标委员会应首先审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的或满足招标文件规定的废标条件的投标，应作废标处理。
   4．2  技术标评审：采用评分法，最高分为35分。具体评分细则由招标人根据有关法律、法规和规章制定并写入招标文件，技术分小于18分的视为不合格，不得推荐为候选中标人。
   4．3  商务标评审：最高分为65分。
   4．3．1  总报价满分20分：先计算出低于各投标人 (剔除己确认为废标的)报价平均值 4%的数，最接近该数的投标报价力最佳总报价，最佳总报价为20分。每比最佳总报价高1%(取整数，小数点后一位四舍五入)扣3分。低于最佳总报价的按废标处理。按总报价分数由高至低选出前4名投标人，并对其技术标书进行评审，其它投标人的技术标书不予评审，
但其有效报价 (剔除己确认为废标的)资料的有关数据应参与以下有关程序平均值的计算。
  4．3．2  报价资料的完整性，满分为10分。《广东省建筑工程计价办法》第二篇“广东省建筑工程量清单计价标准格式”中表1-1至表1-9(其中：表1-8、表1-9可不出书面材料，但电子标书申要有)，每少一项或其内容不完整者扣l分，扣完为止 (下同)。
  4．3．3  主要材料满分10分：先从招标人提供的最高限价预算中抽出20种总价值最高的材料，然后对各投标人所报上述材料单价进行对比，材料单价与各投标人(剔除已确认为废标的)所报材料单价的平均值相差8% (含8%)以上或低于当地造价管理部门公布的最新市场信息价10%(含10%)以上的，但未注明材料产地、生产厂家，或多数评委认为不合理、不可信的，每项扣0.5分。
  4．3．4 分项工程清单项目满分15分：先从招标人提供的最高限价预算中抽出价值最高的20项清单项目，然后对各投标人所报清单项目单价进行对比，清单项目单价与各投标人 (剔除已确认为废标的)所报单价的平均值相差10%以上的，每项扣0.5分；以上清单项目综合单价、综合单价分析表、子目工料机分析表、主要材料价格明细表相互矛盾的，每项扣 0.5分。
  4．3．5  措施项目费(含技术和其它措施)满分10分：措施项目费与施工方案相矛盾(如施工方案中采用钢管脚手架，但未按钢管脚手架计费的等等)且未做必要的说明或其说明不合理的，每项扣0.5分；未提供脚手架合价分析或临时设施合价说明的，每项扣0.5分。
  5  推荐候选中标人：将技术分和商务分相加，按总得分由高至低排列出第一、第二、第三推荐候选中标人。如总分数相同，则投标报价较低的应排在前面。
  6  定标：招标文件中应写明由招标人定标还是授权评标委员会定标。
  6．1  由评标委员会定标的，第一推荐候选中标人应为中标人；
  6．2  由招标人定标的，如使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定第一候选中标人为中标人。其它项目可由招标人从推荐的候选中标人中选择中标人，但应以书面形式说明理由。