关于下发2012年度镇江市咨询企业及星级人员信用考评实施方案的通知

镇建价协[2012]5号

关于下发2012年度镇江市工程造价咨询企业及星级从业人员信用评价实施方案的通知

各辖市（区）造价管理处、各工程造价咨询企业：

根据《关于开展江苏省工程造价咨询企业和星级从业人员信用评价工作的通知》（苏建价协[2012]6号）文件要求，经研究，制定了本市2012年度工程造价咨询企业和星级从业人员信用评价工作实施方案，现将有关事项通知如下：

一、信用评价工作指导思想：

本次信用评价的指导思想为：维护工程造价咨询市场秩序，加强咨询企业及从业人员信用体系建设，引导咨询企业诚实守信，规范服务，提高企业的竞争能力，增强社会对企业的认知度，树立造价咨询企业良好的信用形象，扩大诚信企业的知名度和社会影响力，营造良好的市场环境。

二、成立镇江市2012年度工程造价咨询企业及星级从业人员信用评价领导小组：

组  长：陈以钢

副组长：张文

成  员：刘伟超、江黎

三、信用评价工作程序：

本次信用评价分为四个阶段：

（一）第一阶段：动员部署和企业初评阶段。

1、六月初，市信用评价领导小组组织全市咨询企业进行宣传动员工作，布置咨询企业和星级从业人员信用评价工作的具体时间和步骤，讲解企业和星级从业人员信用评价内容、标准、方法，以及申报的具体程序和报送资料的详细要求。

2、在评价范围的工程造价咨询企业及星级从业人员填写《江苏省工程造价咨询企业信用评价申报表》、《江苏省工程造价咨询企业星级从业人员信用评价申报表》（《江苏省工程造价咨询企业信用评价办法(修订)》附件1、附件5），根据《江苏省工程造价咨询企业信用评价办法(修订)》的内容和评价标准进行自评打分并准备企业信用评价的相关资料；

3、各咨询企业于6月25日前将本企业的申报表和符合条件的星级从业人员信用评价申报表报送市信用评价领导小组。

在评价范围内的咨询企业均应申请参加2012年度信用评价，未申请参加信用评价的咨询企业，将由省、市造价管理机构组织专项检查，并将检查结果进行通报。

4、市信用评价领导小组于6月30日前对各企业上报资料进行初审和汇总，为下一步实施现场考核做好准备。

（二）第二阶段：实地考核打分阶段

1、市信用评价领导小组于7月5日前组织考评小组成员进行工作分工、考核培训，明确打分细则，统一现场考核打分口径。

2、市信用评价领导小组及各辖市（区）造价管理机构于7月10日前分别召开座谈会，向建设单位、施工企业、财政、审计等相关部门了解本辖区内的工程造价咨询企业在评价期内的诚信情况。

3、市信用评价领导小组于7月10日前先行考核企业网上资信情况及2011年度网上登记项目咨询业绩并打分。

4、市信用评价领导小组于7月5日前根据实施方案及考核分工进行现场模拟打分，进一步熟悉考核内容和标准，调整、优化考核程序。

5、市信用评价领导小组于7月15日前对全市工程造价咨询企业和符合申报条件的星级从业人员制定现场考核实施计划，并于现场考评前两个工作日通知相关参评咨询企业。对各辖市（区）的工程造价咨询企业进行现场实地核查时，各辖市（区）造价管理机构应派员一同参加。

6、现场考评小组根据事先通知的时间前往各参评咨询企业实地核查，现场考评打分结果（评分表）需经企业负责人、申请人和考核组成员共同签字。考核主要内容包括：

（1）资信状况

考评方式为现场查看房产证、租赁合同、出租方的房产证、工商登记机关文件、继续教育证明、现场调阅网上管理系统企业与人员情况、近六个月的养老保险、公积金缴纳清单和交费凭证等书面资料以及现场看照片和台卡等。其中咨询企业专职人员信息预先统一从造价监管系统里打印出来，专职专业人员的增分、社会保障等信息的核查、继续教育证书的核实均以此名单为准，公共关系、学术研究得分另按附表要求打分。

（2）成果质量(含企业评价和个人评价)

考评方式为现场查看咨询合同和相关资料，并从网上管理系统中抽检五个咨询项目档案检查咨询合同管理和业务收费情况、质量控制流程以及档案管理；根据上级要求，分别抽检2009年1个项目档案、2010年2个项目档案、2011年度2个项目档案进行查看咨询成果质量及咨询报告书；从网上管理系统中抽检五个项目和书面档案进行核对咨询项目填报情况以及档案管理情况。

其中抽检项目的三级质量控制流程单应保留复印件、打分明细另附表。抽检项目的咨询成果质量、咨询报告书、档案管理、咨询项目填报应另附打分明细表。

（3）经营业绩

考评方式为现场查看咨询合同或咨询报告书、随机抽5—10个咨询项目档案的效果评价意见表进行打分，业绩考核以2011年度网上登记项目进行考核，同时根据企业所提供考核年度营业税发票和六个抽检项目的收费发票。打分明细应另附表格。

（4）信用记录

考评方式为现场查看书面资料。

（5）星级从业人员评价

考评方式为现场查看上报资料，并从网上管理系统中抽检三个咨询项目核实咨询情况及收入登记。

7、实地核查工作将于8月20日前结束，市信用考评领导小组将最终评价结果于8月30日前汇总报送省造价协会。

（三）第三阶段  复核、复查阶段（9月30日前）

省造价管理协会对各市上报资料进行汇总，汇总后组织人员对上报的咨询企业和星级从业人员的资料进行复审。按复审后的得分确定复查企业数量、名单和星级从业人员数量、名单，制定省考核小组复查方案，实施实地复查。根据各市考核得分和省考核小组复查的得分情况，初步确定咨询企业信用等级和星级从业人员名单。

（四）第四阶段  结果公示、公布阶段（10月15日前）

1、对初步确定的咨询企业信用评价等级结果和星级从业人员的名单在江苏工程造价信息网上进行公示，公示时间为10天。对公示有异议的进行核查。

2、公示、核查结束后，向社会公布企业信用等级结果和星级从业人员名单，同时将结果记入企业和个人信用档案，供社会查询，并通过新闻媒体进行宣传。

四、其他要求

1、企业信用评价须提前准备的书面材料如下：

参加各类造价方面的培训证明；公共关系得分和相关资料证明；已发表的论文、专著资料；咨询质量考核办法和相关实施资料证明复印件；2011年度咨询收入、营业税金额及网上登记项目收入情况统计表；咨询企业良好行为得分表和相关获奖资料。

2、企业星级人员信用评价必须提前的书面资料如下：

毕业证书、职称证书、造价师注册证书、相关执业资格证书、党员证明（党员证或交党费的小册子）、评标专家证书或专家委员会专家证明、补充定额备案（造价处证明）、采用（提供书或证明），典型工程造价分析备案（造价处证明）、公布的提供相关资料、近三年发表的论文、专著的资料、协助造价行业管理的证明、参加各类造价方面的培训证明、协助造价行业管理和社会公益活动得分表及相关证明资料、良好行为得分表和相关个人获奖资料。

3、信用评价工作要求

信用评价工作要坚持客观、公正、简化原则，各级领导、考核人员要有高度的责任心。认真严谨，实事求是，尺度一致地开展考核工作，保证考核质量。同时，信用评价工作不得影响咨询企业的正常业务工作，考核中要严格执行廉洁自律的有关规定。

二○一二年六月三十日