关于2018年淮安市工程造价咨询成果质量“双随机”抽查情况的通报

淮住建办〔2018〕179 号

关于2018年淮安市工程造价咨询成果质量

“双随机”抽查情况的通报

各工程造价咨询企业：

为贯彻落实《淮安市建立双随机抽查机制强化事中事后监管实施方案》（淮政办发〔2015〕166号）文件精神，市住建局、财政局、审计局成立联合检查组，于2018年7月开展了淮安市工程造价咨询成果质量“双随机”抽查，现将抽查情况通报如下：

一、基本情况

根据“双随机”抽查工作要求，检查组随机抽取了2017年完成的10个国有投资项目的咨询成果档案，涉及10家在淮执业的工程造价咨询企业。检查主要从造价咨询企业咨询成果档案的合同管理、档案管理、企业以及从业人员的执业行为、咨询成果质量、相关法律法规规章执行情况五个方面展开。

这次检查结果良好的企业有7家、合格的有3家。对这次检查情况良好的江苏省建友工程项目管理咨询有限公司、南京永道工程咨询有限公司、淮安市财建工程咨询有限公司、众华嘉诚建设项目管理有限公司、江苏省苏辰建设投资顾问有限公司、江苏恒泰建设咨询有限公司、江苏天宏华信投资管理咨询有限公司7家企业给予通报表扬。其中江苏省建友工程项目管理咨询有限公司、众华嘉诚建设项目管理有限公司咨询质量部分为无差错,对这两家企业的项目负责人徐萍、卢银两位同志予以通报表扬。将得分在90分以上的江苏省建友工程项目管理咨询有限公司、南京永道工程咨询有限公司列入2019年度淮安市工程造价咨询成果质量“双随机”检查免检企业名单，2019年仍作为淮安市咨询企业信用评价加分项。

二、存在问题

（一）咨询成果档案方面

1、咨询成果报告书扉页执业人员盖章未签字；

2、有些项目咨询成果报告书或编制说明对委托事项、工程概况、核减原因、审核依据表述不完整；

3、工程造价咨询报告书推荐格式、档案立卷规则未按江苏省工程造价咨询业务指导规程规定执行；

4、部分咨询企业500万以上项目缺咨询效果评价表或没有委托人盖章；

5、未按规定进行咨询项目网上填报及单项业务告知性备案。

（二）咨询成果质量方面

1、清单项目对涉及到正确组价的要素如材质、规格或施工操作等特征描述不全或不详；

2、不同专业间有些规费计取不统一；

3、措施费未按相应费率计取；

4、未按合同约定的相关内容进行审核。

三、工作要求

对本次抽查中存在的问题，各工程造价咨询企业要进行分析总结，以点带面，有针对性地督促本企业进行整改，采取一定措施，避免类似问题再次发生。

1、加强对企业专职从业人员的教育和培训。造价咨询企业应当树立以质量求生存的理念，进一步加强对工程造价专业人员、档案管理员的业务培训。企业应把工程造价及相关的法律、法规、规章、规程、标准以及能力、业务等方面的教育培训工作纳入执业人员培养、考核当中，提高专业技术人员业务能力，督促造价从业人员按时完成继续教育，提高执业水平。

2、深入贯彻执行《建设工程造价咨询规范》、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》以及《江苏省工程造价咨询业务指导规程》,企业在各类咨询活动中，要切实规范各类造价成果文件形式、内容和程序，将误差率控制在规定允许的范围之内，提高咨询成果质量。　　

3、加强造价咨询企业内部管理制度建设。建立和完善造价咨询企业造价成果文件质量控制制度等各项制度，进一步规范工程造价咨询专业人员执业行为。企业要严格执行《江苏省造价咨询业务指导规程》中的三级质量控制程序，不仅要有流程单，而且还要有编制人、审核人、审定人签字并对流程单进行详细说明，咨询成果的归档按照工程造价咨询档案立卷规则进行，相关依据文件要齐全。咨询成果文件不仅要盖企业的公章、执业印章，而且必须要有专业咨询员、项目负责人和技术负责人的签字和盖执业印章。每个咨询项目完成后要及时进行总结，提出改进措施。

附件：

淮安市工程造价咨询成果质量“双随机”抽查情况汇总表

淮安市住房和城乡建设局   淮安市财政局  淮安市审计局

2018年9月25日