连云港市建设工程造价管理站文件
连建价管[2011]06号
关于印发连云港市建设工程造价管理站2011年工作计划的通知
站各科室、各县（区）造价站：
为了更好地开展2011年造价管理工作，进一步加强工程造价监督管理，现将2011年工作计划下发，请遵照执行。
二○一一年三月七日
连云港市建设工程造价管理站2011年工作计划
2011年，我们将在以下几个方面继续加大力度，认真开展工程造价管理工作，全力提升造价管理水平：
一、全面贯彻落实省政府66号令，切实维护建设各方主体利益
《江苏省建设工程造价管理办法》（省政府令66号）已于2010 年11月1日施行，《江苏省建设工程造价管理办法》释义也已出版印发，上半年结合办法和释义开展大规模宣贯活动，利用网站、期刊、《连云港日报•建设之光》专版等宣传媒介，通过举办专题培训、讲座、知识竞赛等多种形式，结合工地调研、现场考评等日常工作，大力开展省政府66号令的学习、宣传，切实把66号令的主要精神和内容宣传落实到参建各方主体。
下半年将根据66号令文件精神，组织开展专项检查，对检查中发现的问题及时提出纠正或补救措施，对工程计价活动中的违法违规行为，严格按法定程序操作，依法处理，加大对工程全过程计价的监管力度，维护建筑市场的健康有序发展。
二、继续开展“08计价规范”及相关计价依据的宣贯力度，规范计价行为
1、通过咨询成果质量检查、招标控制价备查和竣工结算价备案、组织观摩交流、知识竞赛等方式，继续抓好造价从业人员“08计价规范”及相关计价依据宣贯工作；针对全市重点工程，组织有关人员深入现场开展宣贯。
2、及时收集反馈“08计价规范”及相关计价依据实施中存在的问题，组织有关专家认真研究，制定办法，妥善解决，为上级部门制定有关规定提供决策依据。
3、总结现场安全文明施工措施费管理经验，深入施工现场调查研究，收集存在问题，提出解决办法，配合省站修订《江苏省建设工程现场安全文明措施费计价管理办法》，进一步完善考评体系、扩大考评范围，促进全市安全生产和文明施工。
4、配合省站对我市工期定额开展全面调研，广泛了解现阶段施工企业在正常施工条件、合理劳动组织、技术装备和管理下的施工进度水平，调整完善工期定额和赶工措施费计取办法。
5、根据省站统一部署，积极配合、参与新计价表的修编工作。做好2011年江苏省各专业工程计价表的宣贯工作，提高计价水平。针对造价咨询企业开展江苏省轨道交通工程费用定额的宣传培训工作。
6、根据“08计价规范”及相关计价依据规定，会同招标办组织有关专家调整、修改招标文件和施工合同范本。
7、深入施工现场调查了解“四新”和节能技术的应用情况，及时收集、调研、测算基础数据资料，编制“四新”和节能技术补充定额，不断完善计价依据体系。
8、继续做好计价解释与争议调解工作。充分发挥造价咨询行业专家库的作用，利用社会中坚力量，建立健全造价咨询、造价争议调解机制，及时解答网上与电话咨询的有关问题，公平、公正地做好工程计价解释及争议调解工作，更好地为建设各方主体提供优质服务。
三、加大工程造价咨询市场和执业人员监管力度，依法查处违法违规行为
1、在继续做好日常监管、专项检查、飞行检查、年度考核工作基础上，对造价咨询企业和执业人员实行差别化监管。对年度发生投诉、社会负面反响大、各种检查存在问题多及咨询成果质量差的造价咨询企业和执业人员，要重点监管和增加飞行检查频次。
2、通过各种方式检查和招标控制价和竣工结算价备查、备案工作，依法查处违法违规行为并通报，同时按有关规定通过信用评价体系给予记录、曝光。
3、组织造价咨询企业之间开展观摩互助活动，重点帮助提高咨询质量、改善咨询成果档案，快速提升执业水平，组织我市部分咨询企业负责人赴省内外参观学习，与同行交流企业经营管理经验，开拓视野和思路。针对我市咨询企业和代理企业规模小、数量多的现状，积极促成企业间的整合，增强整体竞争力。
4、充分利用监管系统实施咨询市场动态监管，重点监管少数专业人员跨单位执业、社会保障缴纳和违规从业等不良行为。对全市咨询企业，要求每半年次月提交由保险处打印的本企业人员的社保缴纳情况明细表，市造价管理部门及时对此进行通报；对跨单位执业人员和违规从业人员，一经查实，即依法处理，并同时上报省管理部门。
5、做好两年一度的全省造价员考试工作，充分开展宣传、培训工作，提高通过率，扩大造价从业人员队伍。从3月份开始，通过工程造价信息网、《连云港工程建设经济》以及相关会议、短信等渠道进行广泛宣传（包括高校即将毕业学生）；开展有针对性的实用培训，提高培训效果。
四、切实做好网站和期刊的信息发布工作，努力为社会提供及时、准确、优质的信息服务
1、为更好地服务于沿海城市开发建设，根据城市建设区域、规模，梳理、调整材料价格信息采集点和网络信息员。
2、及时维护网站信息，大力发展网络会员。
3、按照省站的信息化管理要求，进一步完善并落实各类信息收集、分析、发布制度。结合各科室工作职责，详细制定年度信息工作计划，强化信息发布审核，努力提高信息发布质量。
4、提前谋划、认真规划，博采众长，广泛征求各方意见，在原有基础上继续提高办刊水平。在做好期刊的组稿、校稿、定稿工作，提前期刊每月的发行时间。
5、通过竣工结算价备案，收集、测算、发布各类大型公建工程项目、廉租房、安居工程和市政项目综合造价指标，扩大指标结构形式，为政府和社会各界投资决策提供依据。
五、着力推进造价管理机构建设，努力提高造价监管队伍的素质和水平
认真贯彻建设部《关于推进工程造价管理机构建设，发挥工程定额及造价管理作用的意见》，结合省政府新出台的《江苏省建设工程造价管理办法》（江苏省人民政府令第66号令），切实履行好新形势下工程造价管理的行政职能。
充分认识《办法》的重要意义和宣传贯彻的必要性，加强组织领导，有计划地集中一段时间组织工程建设各方和相关专业技术人员学习《办法》，利用各种媒介进行宣传、讲解，并将《办法》的学习纳入造价从业人员的继续教育和培训内容。
加强党风廉政和软环境建设，全面落实各项规章制度，大力推进行政权力公开、透明。通过全市行政权力网上公开透明运行系统，将所有办件上网登记、公开办理，坚决杜绝违法乱纪行为的发生。
进一步转变工作作风，增强服务意识，创新管理思路，做到有所为、有所不为。通过日常学习、会议交流、课题研究等方法以及全市造价管理机构及人员的年度考核、评比工作，不断提高业务能力和行政执法水平。研究、探索在造价管理工作中的方式方法、工作内容、管理机制，创新举措、创新做法，不断提高我市工程造价监管工作水平。