2006年,全市工程造价管理工作将以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕省造价总站制定的工作计划和市建设局签定的考核目标,进一步规范工程量清单计价行为,完善工程量清单规范相配套的计价体系, 加强造价咨询市场监督与管理,做好工程造价从业人员监管工作, 提高工程造价信息服务水平,努力开创连云港市建设工程造价管理新局面。
规范清单计价行为，全面提高工程量清单计价质量水平
清单计价规范已执行一年半时间，国有投资的工程使用清单计价达到98%以上，非国有投资招标工程使用清单计价达到90%以上。所以，提高清单及标底编制质量的管理是造价管理机构今年的工作重点。一季度，继续宣传贯彻清单计价规范，提高认识。二季度，在省造价总站、省招标办的指导下,对全市清单及标底的编制质量进行一次全面细致的调研式检查,在此基础上,制定提高质量的政策和措施。三季度，将检查的结果向社会公布，以此为界，引起重视。
合同跟踪管理，监管服务到位。施工阶段合同的跟踪管理也是我们造价管理机构监管工作之一。今年我站计划利用市建设局的建筑市场监管信息平台，出台“施工合同跟踪管理暂行办法”，将以往只有事前监管，延续下去事中监管，事后监管一条龙服务，环环紧扣，无缝可钻。
国有投资项目，造价监督管理。目前，国有投资项目基本上都采用清单计价规范，但是，施工阶段中的设计变更，工地的现场签证，无人控制，竣工结算审核报告，无人监管，造成预算超概算，结算超预算，国有资金严重流失。今年我站计划出台“国有投资项目造价监督管理暂行办法”，并会同有关部门（纪检，财政，审计等），对国有投资项目跟踪监管，要求：设计变更要认证，现场签证要核对，竣工结算审核报告要备案，将国有资金严格控制在计划之中。
继续做好定额管理，造价管理的日常工作。做好定额及计价规范解释、工程造价法规咨询、造价结算纠纷调解等服务工作。完善工程造价争议调解机制，成立职能科室,负责计价监管和造价纠纷等工作,筹建我市工程造价专家委员会，专门负责造价纠纷和争议的调解工作。
针对合理低价中标，加强已结算工程的造价分析，继续研究和发布各类工程项目合理幅度的成本指导价。
开展工程造价的理论研究和探讨，发现问题及时调整现有的造价管理的思路和模式。各县、区造价站要通过调阅招投标资料，解剖清单实例、召开座谈会等形式了解清单计价的现状和其存在的问题，并及时提出调整方法，对一时难以协调的问题汇总到市站，统一解释，如果解释不了的，上报省站解决。
完善现场安全文明施工措施费的核定制度。为提高我市建设工程现场管理水平,改善施工条件和生活环境，尽快制订《连云港市建设工程安全文明施工措施费计价管理实施细则》，确保我市现场安全文明施工措施费落实到位。
为清单计价应用做好服务工作。及时发布连云港市建设工程材料指导价、连云港市造价指标指数信息、投标报价合理范围指标和典型工程造价实例分析。
加强造价咨询市场与造价专业人员的监管工作
做好造价咨询单位及造价咨询市场的监管工作,贯彻执行工程造价咨询资质情况公示制度、国有投资工程竣工结算成果备案制度、咨询成果上报制度和造价咨询单位及人员不良行为记录公示制度。今年，我市将出台《连云港市造价咨询市场管理实施细则》,进一步规范我市造价咨询市场,加大对造价咨询活动中的弄虚作假等违法违规行为的查处力度。
加强造价咨询资质申报管理工作。认真执行申报材料复核制度,并将造价咨询资质申报单位的专业人员予以公示,接受公众监督。认真做好我市造价咨询企业的资质就位工作。在资质就位的过程中，按照建设部135号令规定,积极帮助咨询企业做好专业人员变更就位；完成企业改制和重组工作。
依据省站统一布署,认真做好全市造价编审人员统一换发《全国建设工程造价员资格证书》和2005年编审考试通过人员的发证工作。完成2002、2004年注册造价师续期注册和2006年造价师初始注册及发证工作，组织好2006年度的造价工程师继续教育培训工作。做好造价工程师的初始注册、续期注册及造价从业人员变更等日常管理工作。
加强工程造价从业人员的监管工作。今年将研究出台《连云港市工程造价专业人员管理实施细则》，进一步规范造价专业人员的执业行为,完善造价师及造价专业人员的注册与变更管理工作,加大对造价专业人员在执业过程中违法违规行为的监管力度。
开展咨询企业交流和评选先进活动。组织全市造价咨询成果检查，并将检查的情况予以通报,并结合造价咨询企业对国有投资工程结算备案、咨询成果上报和不良行为记录公示制度的执行情况，作为造价咨询企业年度评选的依据。通过评选，来推动咨询企业诚信建设、规范咨询市场。
加强连云港网页建设, 提高工程造价信息服务水平
完善建设信息服务工作。加快连云港造价网页建设,及时将有关文件法规、价格信息、造价指标等在网上发布。定期在期刊和网页上公示变更到咨询企业的专业人员，以接受公众监督,规范造价专业人员的从业行为。
采取多种合作方式建立广泛和稳定的信息采集渠道；对采集的信息进行认真分析、筛选和处理，使价格信息更加贴近市场行情，努力把价格信息发布系统建设成为我市工程造价领域最受欢迎的造价信息服务平台。
落实信息管理责任制。将信息责任务款列入年度考核指标,相关科室要按时完成建安材料价格的采集整理、指标计算和实例分析工作；各县，开发区造价站每月均需提供有关工程造价信息；每季需提供常用建安材料价格信息,并定期在季度例会上，对信息工作的季度考评。
提倡使用省办公自动化系统传递信息、交流工作。全市造价管理机构的例会通知、文件发放等均应在省办公系统上传递；各科室的办公信息及有关文件等均应在省办公网上交流,要充分利用现代办公资源,提高工作效率。
配合省站全面启用咨询市场监管系统。建立和完善我市工程造价咨询单位、造价工程师和造价员的数据库；提供网上办事和造价咨询企业的诚信档案查询服务，并逐步减少书面资料，试行单位及从业人员资质资格申报、变更、注册直接在网上进行。
搞好机构建设,不断提高造价管理机构服务水平
认真做好全市造价管理机构2006年业务考核工作。要求各县、区造价管理机构加强自身建设,在工作方法、工作内容、管理机制等各方面积极自主创新，一是要坚持学习制度，各级造价管理机构务必保证每月不少于一次的政治和业务学习，切实通过学习解放思想，拓宽思路，增强能力；二是要每一阶段安排一个课题进行研究，并写出有指导意义的调研报告。学习制度和课题研究工作,直接与我市2006年度造价管理机构的业务考核及评选挂钩。
坚持季度例会制度，改进并丰富例会的内容和方式，加强全市造价管理机构的指导和帮助，努力创建学习型单位,鼓励职工钻研业务、撰写论文。
搞好造价管理协会的换届工作，进一步发挥协会的桥梁纽带作用,做好《江苏工程造价管理》及《连云港工程建设经济》的编辑与发行工作。加强协会与各有关单位的联系,积极组织专业学习活动,不断提高我市工程造价管理水平。
制定和完善有关规章制度。将职能料室和工作人员职责制度化、规范化，办事程序公开化，进一步增强工作人员的服务意识,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象发生,并要求工作人员对服务承诺且承担相应责任。
积极参予连云港市建设行风热线、政务信息、建设之光等传媒平台,大力宣传我市工程造价管理工作。继续做好廉政工作；做好工、青、妇及省造价总站与市建设局协办的其他工作。
二00六年二月十五日