【 信息发布时间：2004-11-11 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
| 南通排污权交易再出新鲜事 |
| 作为我国第一个成功实现排污权交易的城市，南通排污权交易又爆新鲜事：三年前为了企业发展，从其他公司购买二氧化硫排污指标的南通醋酸纤维有限公司，近些年因加大治污投入，有效削减了污染物排放，近日又将手中富余的二氧化硫排污指标让给了一家更需要的企业。 排污权交易是当前国际上发达国家广泛采用的一种污染物总量控制的市场运作方式，即在排污总量控制的前提下允许企业买卖排污指标，以经济杠杆促使企业主动削减排污量。１９９９年４月，中美开始“关于在中国运用市场机制减少二氧化硫排放的可行性研究”的项目合作，南通成为试点城市之一。 在美国环保协会专家的指导下，２００１年，市环保局成功嫁接排污权交易模式，为因生产规模扩大而急需增加二氧化硫排放总量的南纤公司，从指标富余的天生港发电公司购得排污权。后者将１８００吨二氧化硫排污权，以每吨２５０元的价格有偿转让给南纤公司，期限６年。 作为我国首笔排污权交易，南纤与天电之间的交易，在全国引起极大反响。国家环保总局局长解振华称，排污权交易在中国的成功实践，有望“以最小的成本来解决更多的环境问题”。 作为首笔排污权交易买方的南纤公司，数十万元买来的不仅是排污指标，更是企业不断降污增效的追求。企业通过实施清洁生产和发展循环经济，全面削减污染物排放，致使手中有了每年数百吨的富余指标。 恰在这时，总投资达１３９亿人民币的王子制纸项目落户南通。作为世界最大的浆纸一体化项目，尽管其采用了世界上先进的烟气脱硫措施，但每年仍要向大气环境中排放７９０吨二氧化硫污染物。项目所在地南通经济技术开发区通过关停小锅炉等措施为其腾出了部分二氧化硫排放指标，但仍有近４００吨的缺口。为此，我市再次运用排污权交易方式，在南纤公司与王子制纸之间牵线搭桥，由南纤公司每年拿出４００吨二氧化硫排放指标，以市场价每吨１０００元的价格转让给王子制纸，交易总量为３年共计１２００吨。 至此，又一桩二氧化硫排污权交易在南通市成功实施。业内人士称，此举既为南纤带来了实实在在的经济效益，又保证了重大项目王子制纸的顺利实施，同时也印证了排污权交易“以尽可能小的成本来解决更多的环境问题”的判断。 另据了解，国家环保总局已对包括我市在内的试点城市排污权交易实践进行了总结，近期将在全国推广。 |