江苏建筑业强省战略起步告捷 今年战术谋变求新
【 信息发布时间:2004-01-09  阅读次数:】
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苏建筑业强省战略起步告捷 今年战术谋变求新
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本报讯(记者 梁惠成)遵循连续性、阶段性、跳跃式规律,不断地实现强省战略目标新跨越。1月6日,江苏省召开全省建筑业工作会议,明确今年的目标和任务,机制体制谋变,工作质量求新,为2005年实现第一步骤赢得时间和空间。 去年年初,江苏省提出到2015年实现建筑强省的总体目标,建立了建筑强省经济技术指标体系,确定了“三步走”的战略步骤。据初步统计,去年该省完成企业总产值2725亿元,完成建筑业总产值2600亿元,实现增加值807亿元,利税总额突破100亿元大关,达到114亿元,全省劳动生产率9.81万元,均比上年增长14%以上。为使实现强省目标起步走稳,该省确定今年的预期目标是:企业总产值3025亿元,建筑业总产值2886亿元,建筑业增加值910亿元,利税总额127亿元,比去年增长11%。 为保证这些目标值的实现,该省确定今年为改革促进年,并在体制机制上寻求突破。首先是改革传统的管理模式,行业管理实行政企分开,打破“两块牌子、一套班子”的模式;企业管理摈弃传统的乡镇管理、家族管理、师徒管理等模式,建立以法人治理结构为核心的现代企业制度;项目管理则按市场竞争规则,在工程承包、材料设备采购、劳务队伍选择等方面实施内部招投标。其次是实施产权制度改革,加速产权有序流转,所有企业都要实行开放式改制,吸纳境外资本、民营资本、社会法人资本和自然人资本参与企业的资产置换,建立起以决策经营层股本为“柱”、生产经营骨干股本为“梁”的“框架式”股权结构。第三是加快分配制度改革,转换企业经营机制,建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,支持和鼓励管理、技术等各种生产要素参与分配,提高这些生产要素在收入分配中的比重。 据省建管局局长高学斌透露,该省将通过强强联合,打造新的超强企业集团,力争有1、2家建筑企业总产值超70亿元,2、3家企业总产值超60亿元。特级和有条件的一级企业要抓住设计单位改制的机遇,通过收购、兼并等形式,形成自己的设计能力,省厅省局将在资质审批上给予支持。并要求特级企业和部分一级总承包、建筑装饰、钢结构企业扩大内涵外延,健全强势企业功能,尽快建立后方工厂和生产基地,形成工厂化生产施工能力,降低成本、提高效益、改善施工环境。 针对江苏省至今没有一家建筑企业上市,与建筑大省地位不相称的状况,高学斌表示,今年在这方面必须有所作为,已进入上市辅导期的企业,争取尽快上市,并注重选拔一些资产及经营状况良好,有成长性、体制顺的建筑企业作为上市培养对象,促进超级强势企业的形成。 |