香港的工料测量师能为承包商提供的专 业 服 务
【 信息发布时间:2003-11-23  阅读次数:】
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香港的工料测量师能为承包商提供的
专 业 服 务
工料测量师(即内地的造价工程师),一般可在以下机构服务:
1、政府机构;
2、发展商/业主;
3、顾问公司;
4、承包商/分包商。
当工料测量师服务于承包商机构时,一般的工种可分为:
1、合同前期(Pre-contract);
2、成功取得合同后,合同运作期(Post-contract)。
在合同前期即投标前工作,工料测量师在承包商机构的受聘职位可以是:
1、估价员(Estimator);
2、投标部主管(Tendering Manager)。
在取得合同后,工料测量师在承包商机构的受聘职位可以是:
1、工地工料测量师(Site QS);
2、助理工料测量师(Assistance QS);
3、项目工料测量师(Project QS);
4、工料测量经理(QS manager);
5、高级合同经理/助理合同经理(Contract Managet);
6、高级商务经理/商务经理(Commercial Manager);
7、合同分判员/分判经理(Sub-Letting);
8、采购员(Purchaser);
9、核对部门(Payment Audit Department);
10、项目经理(Project Manager);
11、公司董事(Pre-Contract)。
在投标前工作方面,个别工料测量师根据安排,可协助投标的工作。在计量时,须依照标书订明的或相应的计量方法(Methods of Measurement),并必须考虑时间限制及资料多寡而判断计量的方式及深化程度。尤其是遇到承包商包设计及建造(Design and Build)或没有工程量清单(BQ)时,工料测量师更需小心处理落实有关计量工作。计量后,必须作出数量准绳的检查(Bulk Check),例如:所有墙柱板模+砖墙×2>内外墙柱泥水面积;混凝土对钢筋的比率是否合理等等。
合同运作期(Post-Contract)基本的八大工作
(一)开工准备
1、合同文件。
工料测量师负责协助施工现场与投标部门或其它有关部门整理及综合所有有关合同文件,整份投标文件,图则,规格(Specification),其它有关信件等,例如工程进度表(Programme),施工计划(Methodstatement)等。整理文件时必须检查资料是否有错。
当工料测量师从业主或顾问公司收到合同文件时必须检查是否有错漏。如有需要工料测量师必须与有关人士澄清,避免日后有争论。
2、保险。
工料测量师必须确保保险安排能全面达到要求,例如:劳工保险,第三者保险,火险或全保(Con-tractor All Risk Policy(CAR))。
3、接收地盘(即工地)。
(a)先细阅合同要求,尤其是特别条款开办(Pre-liminary)部份,查看是否有地盘分段移交(Sectional Handover)等特别情况;
(b)把地盘现场量度的记录文件,分类存放,如图则,测量图及照片等。特别是大型土方工程(如地盘开拓、填海工程等)更需小心处理。
(c)注意地盘资料记录,如有错漏而会影响地盘工程或会导致金钱损失,工料测量师需立该通知地盘经理。
4、分包商。
参与分包商首次会议,建立沟通渠道,订立入粮批粮时间及格式。
5、建筑师(Architect)及顾问工料测量师(Consul-tant Quantity Surveyor)。
主动联络他们,建立良好关系,并设立渠道,了解申请中期进度款、发放中期进度款手续及格式等等。
6、材料采购。
工料测量师人员根据合同及图则配合工程进度的需要按时计出须用的材料进行采购及安排材料运送到工地的时间。
(二)业主粮单(即进度款的拨付申请书)
1、步骤及要点。
(a)项目工料测量师完全负责,但在需要时应请示上级的意见。项目工料测量师必须要根据建筑进度来制订一份业主粮单草案,包括某些有关辅助的文件;
(b)在工程初期,应先制定一份分层表,以了解各项目数量的位置及分布情况,从而在制订粮单时能显示较准确的百分比。在那些"实量实度"(remea-surement inems)合同上,如业主要求,便要每月计算完成量,则粮单的格式便要与工程量清单相近,而项目工料测量师亦应准备计量细目,以便顾问工料测量师查察及对数;
(c)在申请中期时度款日期之前,必须先收到各主要分包商的粮单申请,以了解该月份的大概支出作为参考;
(d)所有已呈交的增减账(additions and omissions)及索们必须要放在粮单内,在未能与对方结算该增减账前,仍应在粮单内反映我们呈交的金额;
(e)工人及材料的升降补偿应明确地列明在粮单上,它应包括所有增减账;
(f)在粮单上必须包括索赔项目;
(g)在开工前期的数期粮单,秉着专业诚信之余,应争取较大额的粮款,因每个工程的前期都需要投入大量的资金;
(h)与顾问工料测量师在地盘对粮(即核算)后,必须在他离开地盘前,争取与他达成一些数量的协议,甚至双方同意某些金额,以减少争拗;
对粮后,必须抓紧跟进顾问工料测量师及建筑师(Architect)的工作,以缩短他们做单(即核对进度款)的时间。在私营工程方面,这点尤为重要,必须紧追业主方的每个工作环节,直至收款为止;
收款后,应依期向分包商发粮。发粮时,项目工料测量师应汇集一切有关扣款(Contra-charge)的资料,并在粮单内详细列明。
(三)场内材料(Materals on Site (MOS))
1、应了解材料到场及使用情况,以确定场内材料(MOS)的数量;
材料单必需清晰地附上收货单,项目工料测量师亦应提醒其它同事保护材料,否则欠佳的材料是不会获批粮款的。
2、项目工料测量师应积极参与材料到场之时间安排,以避免与粮期不符的局面;
3、项目工料测量师先要了解各种物料放在何处,有那些已运上那些楼层,以免在与顾问工料测量师对粮时不知详情而引起尴尬。
(四)工程更改(Variations)
1、工程更改一般会引致有增减账,而更改一般包括:
(a)合同工程上的数量、质量、设计、物料等的修改;
(b)施工步骤及安排的特别要求(如时间,分段分期,加班等);
(c)各种合同文件间之分歧;
(d)BQ数量,细项等错漏;
(e)政法规定与设计的抵触。
2、工程更改必须通过以下模式才可确立其法定性。
(a)业主代表(建筑师,工程师)的书面指示或信件;
(b)业主的其它书面授权人仕的书面指示或信件,例如业主的项目经理;
(c)业主代表的口头指示(Verbal Instructions)。但工料测量师应在合同要求期限内(一般是7天)发信确定他们的口头指示,至于怎样才算确定该指示的法定性,便需要看合同的规定。所以,在与建筑师首次会议时,必须确立口头指示的处理细则。
3、一切图则必需有正式指示才能作为Variations的图则计算。建筑师/工程师批准(Approved)的设计图(Shop Drawing)不能草率地视作工程更改图则,而应力争要求建筑师或工程师正式发出更改指示。
4、工料测量师在深入计算增减账之前,应先看整个局面,例如:
(a)这个工程更改是不是很大?建筑师是不是有权发出?业主知不知道?
(b)那增减幅度是否导致计划回报率有变更?是否改变人工、材料、机械、上料、放线测量、监工、保护及其它施工安排:是否需要重新编定施工方案?
(c)是否有工序需要重做?
(d)这个工程更改是否导致其它工序的施工安排有所改变?
(e)是否延长或缩短工期?
(f)是否要找新分包商,新材料或新机械?
(g)是否不符合现行法规(如消防条例)?
5、工料测量师在与顾问工料测量师讨价还价时,必须掌握有关因素,例如:
(a)个别工程更改的独特性,可否以全新单价(Star Rate)作为该增减账单价;
(b)增加了的或受影响的开办项目;
(c)该工程更改对成本,施工难度,施工分段的影响;
(d)土质差异、探土报告内钻孔的位置、数量、密度等;
(e)基础移位及加深,令挖泥变成挖石;
(f)后期发出的工程更改对工程进度的影响;
(g)各资源市场的变化;
(h)管理费及利润的分布;
(i)其它类似合同的单价;
(j)指数升跌(用于没有指数补偿的合同);
(k)权威性刊物的参考单价,例如政府印发的参考单价。
6、工料测量师不应只依照分包商的报价单而不进行细致的深入考虑,例如:
(a)加一个种入墙身的窗花会令窗旁的泥水难度增加,清洁较困难;
(b)地面加电线坑(embedded trunking)令泥水人工增加及要加钢丝网片;
(c)加假天花令其它机电设备需要修改;
(d)一个花园多加花槽及水池,令地台及面砖施工较繁复;
(e)楼层的高度及垮度有变,令到不能有效益地利用12mm的钢筋,或令钢筋搭接长度增加,从而增加损耗。地渠及地下线管排位改变,与塔吊、脚手架等做成冲突;
(f)大型平台商场的砼屋面改为天窗,令致要盖搭大型保护棚,而垂直材料的运送规划亦可能要更改。
所以,只以分包商报价单"左手来、右手去"的方式办事,是不专业及不负责的,顾问工料测量师也不会接受。
(五)成本控制
1、各工料测量师应经常对所有资料抱怀疑态度。因为工料测量师的职责原本就是"计量、检查及复核",并要经常对收支数字的变化及规律保持高度警觉性。
2、在核对部门工作的工料测量师要充分发挥"成本监控及预警系统"(Cost Control and Cost Checking)的功能,更重要的是,必须在限期内提供成本资料,以避?quot;迟警报等于无警报"的情况。
(六)索赔
1、通常索赔是由工程科牵头,并由项目经理或地盘代表具体发掘及执行,但项目工料测量师应积极提供支持,参与索赔会议,搜集成本及合同资料,并与合同经理及商务经理紧密联系。在准备索赔过程的中期改为由项目工料测量师为主导,因有大量文件要处理。在准备索赔过程的中后期改为由合同经理,商务经理及公司董事为主导,因涉及的问题主要以合同为本及公司的商业决定。
2、有不少索赔事例是同时涉及业主、总承建商及分包商,在这情况下,不能轻率地与任何一方达成协议,必须先与合同经理及商务经理确立处理策略,方可进行。
(七)工程结算
1、最后结算阶段(Final Account Stage)。
(a)确保与顾问工料测量师及分包商能正常地及有效率地完成最后工程结算;
(b)确保公司能与业主及分包商同样达成合理及公平的最后工程结算。
有关总合同最后工程结算及分包合同结算之程序一般如下:
(1)总合同结算(Main Contract Final Account)
(a)项目工料测量师应对最后结算之计算工程量、估价与顾问工料测量复核及协议等定出周详计划及指针日期。在工程完成前(即施工期间)便应该与顾问工料测量师进行量数工作以免在完工后才进行便要多费工夫;
(b)要定期审核及提交量数及评估表给顾问工料测量师批核;
(c)与顾问工料测量师定期开会讨论及协议最后结算;
(d)记录及保存所有协议;
(e)如未能解决与顾问工料测量师争拗的问题,应立即汇报合同经理、商务经理、公司董事商量对策;
(f)跟进顾问工料测量师对结算书之评估;
(g)定期与顾问工料测量师开会解决工程结算事宜;
(h)项目工料测量师应定期审核结算进度情况;
(i)在施工期间定期每两个月根据最新工程情况(如增减账),提交结算书。
(2)分包商合同结算(Sub-contracts Final Accoun
(a)定期审查所有分包商索偿项目款项是否可以由总合同中抵消。因为当分包商完成某单项工程时,将会随时呈交最后结算索取未付的款项;
(b)如未能解决争拗问题,应立即汇报给地盘经理及合同经理以便寻求解决办法;
(c)与地盘经理及合同经理商讨有关与分包商争拗的问题以便寻求解决办法;
(d)根据地盘经理的指示,与分包商量数及协议最后结算书;
(e)周详地计划与分包商之最后结算;
(f)在总合同工程完成后,应准备一份对所有分包商之最后结算金额评估预算呈交给地盘经理,合同经理及核对经理以便控制工程开支;
(g)当分包商在最后结算声明书上同意最后结算金额后,确保分包商在最后结算粮单中盖章并签署妥当,以免日后再向公司提出任何索偿;
(h)呈报一份连同粮单的最后结算比对表供地盘经理,合同经理及核对经理参考;
(i)合同经理及其它地盘同事联系,保证在最后结算粮款发放时,所有最后结算粮单以外的工作状况都满意(例如:已取得防水分包商之防水保证等)。
2、结算阶段(Settlement Stage)
结算阶段是工程管理的最后阶段。地盘经理、合同经理、商务经理、项目经理须要参与其中。一般程序如下:
(a)当双方对最后结算达成协议,顾问工料测量师一般会预备及呈交一份最后结算书给双方签署;
(b)顾问工料测量师在预备最后结算书时,一般会先收集所有分包商合同记录;
(c)项目工料测量师/地盘经理在呈交结算书给公司授权人士签署有关文件时,应该先复核下列事项:
(i)确保与分包商协议的最后结算金额及其有关的确认书存档;
(ii)结算书是正确无误并包括最后协议的结算金额。
(d)双方签妥的结算书应存盘。
(八)其它
1、履约保证书(Performance Bond)。
(a)由合同经理牵头,并与各银行/保险公司商讨,以便能在业主要求期限内呈交保证书;
(b)除合同注明外,合同经理及商务经理应向顾问工料测量师及业主争取保额不包括在合同内预留的备用金额("Contingency Sum");
(c)工程完成证书(Practical Completion Certificate)发出后,应立即向业主追回履约保证书的正本,以退回给银行/保险公司;
(d)至于有关分包商向承包商呈交的保证书,承包商应小心妥为保存,以便于完工后退回给他们。
2、工程保证书(Form of Guarantee)。
根据合同程序,某些分包商,例如屋面防水工程分包商,必须在工程完成前呈交工程保证书(Form of Guarantee)。
总结
以上所述融汇了工料测量师在承包商机构所担当的各类角色及执行各职务时必备的专业态度及守则。
当工料测量师能成为合同经理时,这工料测量师已累积了丰富的实践经验,融汇施工及合同运作于一身,并有谈判的能力。
商务经理除了融汇施工及合同运作于一身及有很高的谈判能力之外,还必须有市场及商业的触觉,在投标前工作或合同运约期去促成协议或为公司带来新的工程合同。
公司董事除了掌握以上所述,必须对公司财务流动资金,营运资金等等作出安排。除此之外,公司董事必须承担公司法所列明之责任。
对于索赔及纠纷处理又是另一种学问,但这学问之基础是以工料测量师的学问、训练、经验为本,再加上对法律、法制有一定程度的认识及理解。