[马鞍山]建筑市场上的工资与定额人工工资相差甚远的原因及分析
【 信息发布时间：2006-04-13 阅读次数：】
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建筑市场上的工资与定额人工工资相差甚远的原因及分析 |
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随着城市建设的迅猛发展，建筑业企业呈现出欣欣向荣、蓬勃向上的大好局面，已在国民经济建设中起到了举足轻重的领地，2004年，仅马鞍山市建筑业共完成建筑业总产值54亿元，全年的施工面积350万平方米，竣工面积163万平方米，实现利税总额3亿元，建筑业成了该市四大支柱产业之一。但是，从上面的数据可以显示，产值是完成54亿元，但利税总额只有3亿元，如果把利和税分开，那么，施工企业的利润率就相当低，还不足产值的3%，因为营业税是产值的3%，再加上城市建设税、教育附加税、环境保护、水利基金等，要占去产值的3.5%左右，54亿元的产值，3亿元的利税总额，也只占产值的5.55%，减去上缴国库的税收3.5%后，施工企业的利润才只有2.05%，是什么原因造成企业的利润率这么低？究其原因，主要是当今建筑市场的人工工资与定额人工工资相差悬殊较大，一些施工企业不得不将计划利润当中的一部份投放到工资发放、福利待遇当中。那么，又是什么原因造成建筑市场上的人工工资与定额人工工资相差甚远，使得施工企业的计划利润下跌，以本人之见，主要是下面几种原因引起：
一、定额的早期编制已不适应当今的建筑市场
目前，我们所执行的定额是根据安徽省建设工程造价总站、安徽省工程建设标准定额总站颁布的建定字[2000]021号文，《关于贯彻执行（全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表）及其费用定额的实施意见》（以下简称定额）为标准的，《定额》的编制时间是1999年，其定额水平与1998年《全国统一建筑工程基础定额安徽省估价表》基本保持一致，距今已有六、七个年头了，在这六、七年当中，也没有做相应的市场调查，目前仍然是执行当时核定的25.84元/工时，再加上流动施工津贴3.5元/工日，总共加起来为29.34元/工日,在这29.34元/工日当中,包含了以下几方面的内容：（1）基本工资、（2）工资性补贴、（3）生产工人辅助工资、（4）职工福利费、（5）生产工人劳动保护费等等。随着市场经济的改革开放，各种物价都凸现出上涨，如粮食、交通、教育、燃料等等，有的涨幅甚至是翻了一番，这就给建筑业带来诸多不利因素，2000年，马鞍山城区的建筑工人日工资是在30元/工日左右，而如今已达到45~50元/工日；有的技术含量较高，要求较严的施工工艺，其操作工人的工资已超过60~70元/工日，若达不到这样的工资标准，施工企业在周围环境区域内，就很难找到操作生产工人，企业就面临着停业甚至倒闭关门的危险。这就不得不迫使承包商提高工资水平，以维持企业的生存，而提高工资水平唯一的途径是在企业计划利润里动资，其他别无选择，所以导致企业计划利润的下跌，使企业举步维艰。
二、建筑市场的无序竞争也是导致工资上涨的因素之一
这里所指的建筑市场无序竞争，不是指建筑市场管理混乱，监督不严，而是指一些建筑承包商在一定程度上打价格仗，大家知道，建筑市场的竞争也是人才的竞争，而人才竞争的主要手段莫过于提高工资待遇以及福利等方面，才能拢络人才，否则，没有人跟你干，这样就使得一些操作生产工人有机可乘，他们是今天这里工资高，待遇好，我就到这里干，明天那里工资高、待遇好，我就到那里干，呈现出一支流动大军，而建筑承包商一旦通过招投标接到一个建设工程后，与业主签订了工程质量、进度、安全、使用功能以及其他方面一系列合同条款后，最要紧的就是要有一支稳定的施工队伍，即生产操作工人。而这时，承包商一旦达不到操作生产工人所提出的工资待遇、福利等要求时，他们当中的部分甚至全部都会卷起铺盖走人，使得承包商无法兑现合同条款，工期延缓、质量、使用功能等诸多方面达不到业主的要求，面临着罚款、索赔的境地，这样承包商不得不狠心用高薪聘请，促使工程上马，即使是利润微、甚至无利润的情况下，也得硬着头皮往上赶，以免被罚款和索赔，在社会上给企业造成不良影响，这些案例在当今的建设领域是屡见不鲜的，但如果是《定额》当中人工工资的含量与现行建筑市场的人工工资相差不远，这种现象就很难出现，也不会出现什么流动大军，因为，你（操作生产工人）走到那里都差不多，不会有人再比这里的工资高，待遇好，那他还不如不跑，有一个稳定的就业环境。
三、周边良好的就业环境也迫使建筑业工资上涨
马鞍山是生产钢铁的重工业城市，同时，也是投资环境良好、各类企业并举发展的新兴城市，就业环境好，城市内下岗职工较少，农村富裕的劳动力都到城市去打工，月工资少则几百元，多则上千元，有的甚至超过两千元以上，而且作业环境一般要比建筑业要好，使得很多的农村富裕劳力不愿从事建筑业生产，因为，建筑业作业环境艰苦，脚踩大地，头顶蓝天，风餐露宿，起早贪黑，加班加点，到头来，月工资按《定额》规定的标准也只有几百元，谁愿意去呢？怎么办？城市要建设，城市要发展，城市的建设与发展又离不开这些生力军，无奈之下，承包商只能用高薪来笼络，解决这一难题，城市建设是日新月异了，而建筑业企业却在苦苦的挣扎，囊中羞涩，有的甚至出现了拖欠农民工工资的现象，给社会带来了不稳定因素。
四、企业自身的短期行为也是因素之一
当前，建筑业施工企业大多数是通过改制后私营企业或股份制企业。一些企业的老板没有长远规划，没有远大的目标，有的只图眼前私利，他们舍不得投资来培养自己的队伍，即操作生产工人，一旦接到工程业务，也只好东拉西找，临时拼凑，这就给那些流动大军带来了莫大的机会，他们漫天要价，谈条件，讲待遇，老板们如果不答应或承诺的条件达不到要求，他们就不干或者消极怠工，老板们若追问，答曰：我们拿这点钱，只能干这么多活，或者以作业环境差，事情不好做为由来搪塞，如果老板们都有远大的目标，长远的规划，一心一意想着如何把自己企业发展下去，壮大起来，采取一些良好的对策，培养自己的精兵强将，通过培训，与他们签订服务年限，就不会出现这样的情况，也断了那些游兵散勇们财路，企业的经济效益以及社会效益肯定会大大提高。
综上所述，企业要生存，要发展，要想取得良好的经济效益和社会效益，除打铁自身要硬以外，政府各职能部门也要多支持关心，对一些不符合当前实际的条条框框要及时加以调整，同时，对那些只顾眼前蝇头小利，不顾市场经济秩序的项目负责人也要加强监督，严禁挂靠，临时拼凑的施工队伍承揽工程业务，实行项目负责制，推行成本核算制，来遏制无序的市场竞争，另外，企业自身也要加强管理，提高企业自身素质，培养自己的人才，这样建筑市场才会更加健康、有序、规范，企业的经济效益才会大大增加，企业才会兴旺发达，长久不衰。 | |