徐州市工程造价二00五年度工作意见

徐州市建设局文件

徐建函（2005）7号

徐州市工程造价二00五年度工作意见

 2005年工程造价管理工作总的思路是，以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，围绕规范工程造价计价行为，进一步推行工程量清单计价制度，加强工程造价咨询单位的管理，推动工程造价管理工作持续、协调、健康发展。

一、工程造价管理方面

1、组织召开贯彻落实 《建设工程工程量清单计价规范》工作交流会,总结执行中的经验和问题，研究工程量清单计价规范的修订意见，调整工程量清单执行的相关规定，加快工程量清单计价改革的进程。

2、与招投标办等部门通力合作，做好施工合同示范文本条款修改等配套工作，以保证工程量清单计价规范的顺利实施。

3、根据财政部、建设部《建设工程价款结算办法》，出台徐州市工程造价价款结算审核方法。

4、加大对１０７号部长令《建筑工程施工发包与承包计价办法》的执行力度，加强对建筑工程招标投标中和工程结算环节中的计价行为的监督检查。

5、实施对工程“合同价”的监管

加强对工程施工承发包合同中的合同价进行核查。 主动帮助和指导承发包双方在订立施工合同的过程中，注意合同条款的约定，既要双方自愿，又要符合有关政策，保证合同价的合理确定，减少一些违规现象，防止结算时出现矛盾和扯皮。

6、整理全市涉及工程建设的行政收费项目，集结成册，供投标报价参考。

7、建立划分科学、实用性强的材料价格库。加强工程造价信息系统的建设，进一步提高信息发布的质量、拓展信息采集的渠道、完善信息发布采集制度。

8、做好定额的日常解释、纠纷调解、计价手册的核定、工程类别的分类等工作。

二、造价咨询单位和从业人员管理方面

1、加强工程造价咨询单位资质年检动态管理

结合工程造价咨询单位资质年检综合考核办法，对咨询单位的资质进行动态管理，并对造价咨询单位的工作业绩和合同执行情况，咨询单位和造价师遵守职业道德情况，企业内部制度建设和技术档案管理情况，造价咨询服务质量和社会信誉等方面进行全面检查。为了验证年检资料的真实性，保证各咨询单位工程造价专职人员的真正到位，我们将到市人才中心了解各咨询单位的人事合同签订、档案代理情况；到社保局调查咨询单位专职人员的养老保险金缴纳情况，避免在实际执业人员数量上弄虚作假。

2、继续实行工程造价咨询单位专职技术人员持证上岗制度

加强对工程造价咨询单位专职技术人员持证上岗制度管理，并将执行情况纳入资质年检考核内容，未办理备案的咨询人员一律不得上岗。

3、组织完成2002年注册造价师续期注册和2005年初始注册造价师发证工作。  

4、组织2005年工程造价编审人员考前培训、组织考试、证书发放等工作。

5、依据《行政许可法》的要求，根据江苏省工程造价咨询资质审批条件和程序，切实做好工程造价咨询单位的资质审批和日常监管工作。

6、完成工程造价市场监管系统的开发。建立工程造价咨询单位、注册造价师、造价编审人员的信用档案体系。

7、结合工程量清单的实施，开展全省咨询单位业务质量检查工作，督促检查《江苏省工程造价咨询业务操作规程》的实施。

三、造价管理体系建设方面

1、通过对国有投资工程的调研。进一步分析政府投资工程造价管理的现状，研究为政府工程提供造价控制的手段和措施。

2、分析新形势下我市造价管理机构的职责、作用，立足市场，改进工程造价管理部门的工作。

二00四年十二月二十九日