上海市出台《建设工程造价咨询规范》
【 信息发布时间:2006-08-22  阅读次数:】
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统一造价咨询规范 加快接轨国际模式
工程造价是工程建设的核心内容,也是建设市场运行的核心内容。工程造价管理和计价行为是否规范,是否公开、公平、公正,直接影响到工程造价的合法性、准确性和合理性。但是我国的建设工程造价咨询行业在企业的行为规范方面长期以来没有一个统一的标准。由上海市建筑建材业市场管理总站和上海市建设工程咨询行业协会主编的《建设工程造价咨询规范》日前被正式批准为上海市工程建设规范。该《规范》的实施,将填补我国造价行业缺少统一标准的空白。
作为我国首部以地方规范形式,并针对造价咨询服务的标准规范出台的《建设工程造价咨询规范》,不仅填补了国内造价行业的一项空白,同时,也为推动该市造价咨询业进一步健康发展,加快与国际造价咨询服务模式接轨创造了条件。在由建设部标准定额司和中价协领导参加的评审会上,专家一致认为,这部《规范》是全国首部针对造价咨询的服务性标准规范,处于国内领先水平。
据悉,上海市造价咨询业在上世纪90年代初开始进入市场化发展阶段,在政府管理部门和行业协会的培育和推动下,造价咨询已从以静态的单一的工程预结算审价逐步过渡到以动态的工程建设全过程咨询服务为特色的发展阶段。但是,作为现代服务业中一支新兴的服务模式,没有权威、有效的标准加以规范。为此,上海市建筑建材业市场管理总站和上海市建设工程咨询行业协会在总结、提炼既有经验的基础上,组织编撰了这部《规范》。据介绍,《规范》的主要内容,围绕了项目建设的全过程,从项目资金计划、设计方案优化开始,一直到工程竣工决算以及在建设过程或事后可能发生工程造价争议之后的司法、仲裁鉴证,可谓全过程提供了项目造价咨询服务,符合当前建设市场的实际需要。据上海市建设工程咨询行业协会副会长、上海华瑞建设经济咨询有限公司董事长马军透露,由于性质上的差异,这部《规范》也不同于一般的技术规范,首先,《规范》涵盖了工程建设整个过程,而技术规范一般侧重于某个阶段或专业技术项目的技术标准;其次,《规范》以工程建设先后程序逐步展开,而技术规范一般指向特定的某个分项专业工程;还有,《规范》侧重于定性,而技术规范更注重于定量。因此,这部《规范》的服务性特征非常明显。
同时,根据上海市造价咨询基本处于两种业态,一种是以提供造价全过程咨询服务为主的企业,另一种是仍以预结算为主的企业。马军表示,为市场提供哪种形式的服务,在《规范》里,都可以找到相对应的工作内容和深度要求的条款,造价执业人员也可“按图索骥”,明确自己的责任和权利。
20060821