建设部标准定额司杨瑾峰处长在山东省建筑节能标准发布会上的讲话
【 信息发布时间:2006-05-25  阅读次数:】
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建设部标准定额司杨瑾峰处长在山东省建筑节能标准发布会上的讲话 |
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2006年5月23日
各位领导、同志们: 受建设部标准定额司领导的委派,很荣幸能有机会参加今天的会议。据我所知,工程建设地方标准批准发布后,组织召开大规模的发布宣贯会议,在我国工程建设标准化的历史上,这还是第-次。首先,我代表建设部标准定额司向会议的成功召开表示祝贺!向多年来关心、支持、推动和积极参与工程建设标准化工作,并不断取得突出成果的山东省建设领域的有关领导、专家和标准化工作者,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 工程建设标准是从事建设活动的技术依据和准则,是经有关方面协商一致、由政府主管部门批准、在规定的范围内共同遵守的技术基础,具有很强的法定性、政策性和权威性。充分发挥工程建设标准的积极作用,对规范建设市场行为、落实党和国家的有关方针政策、确保建设工程的质量安全、促进建设领域的技术进步、提高建设工程投资的经济效益、社会效益等,都具有重要的意义。随着我国经济社会的迅速发展,特别是我国社会主义市场经济体制的不断完善和加入WTO,工程建设标准作为市场自动配置资源的一项技术规则,作用更加突出,地位也更加重要。在今年的《政府工作报告》中,温家宝总理强调:"抓好资源节约工作。一要综合运用各种手段,特别是价格、税收等经济手段、促进资源合理开发和节约使用。二要抓紧制定和完善各行业节能、节水、节地、节材标准,推进节能降耗重点项目建设,促进土地集约利用。鼓励发展节能降耗产品和节能省地型建筑";曾培炎副总理也曾明确指示:建筑行业推行"节地、节能、节水、节材"的"四节"工作,是落实科学发展观、缓解人口、资源、环境矛盾的重大举措,要作为一项重要工作,从规划、标准、政策、科技等方面采取综合措施,部门协调,扎实推进,务求实效;在今年十届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,要求在"十一五"期间,"推进建筑业技术进步,完善工程建设标准体系和质量安全监管机制";在今年的"全国建设工作会议"上,汪光焘部长在总结建设工作的四点体会中,强调了建设领域全面落实科学发展观的五个更加注重,其中之一就是要"更加注重发挥标准规范和科技的引导作用"。 工程建设地方标准是全国工程建设标准的重要组成部分,在完善工程建设标准体系、实施工程建设国家标准和行业标准中,工程建设地方标准都有着不可或缺的重要地位。实践表明,没有工程建设地方标准的发展和有益补充,工程建设标准无论是在广度上,还是在深度上,都很难满足建设活动的实际需要,因此,国家鼓励各省、自治区、直辖市建设主管部门结合各自的特点,在国家有关标准的基础上,制定相应的地方标准。长期以来,山东省建设厅始终重视和发展工程建设地方标准,组织有关单位和专家做了大量工作,此次,山东省《公共建筑节能设计标准》和《居住建筑节能设计标准》两项地方标准,经建设部备案后批准发布,应当说,这既是山东省建设领域认真贯彻落实国家有关方针政策和要求的一个具体体现,也是山东省建设领域积极推进工程建设标准化工作取得的又一项重要成果。 充分发挥工程建设标准的积极作用,制定标准只是前提和基础,能不能贯彻好、落实好标准的有关规定才是最为关键的环节。从去年建设部开展的建筑节能标准实施情况调查和年底组织开展的建筑节能专项检查情况看,标准的实施状况并不乐观。因此,继续加大标准实施与监管的力度,不断提高从业人员的标准化意识,增强贯彻执行的标准自觉性,仍然是今年乃至今后几年工程建设标准化工作的重点。继去年4月底建设部召开《公共建筑节能设计标准》发布宣贯会之后,今年5月11日,建设部又召开了《住宅建筑规范》、《住宅性能评定技术标准》、《绿色建筑评价标准》发布宣贯会,两次会议上,黄卫副部长都作了重要讲话,建设部也都印发了加强标准宣贯、培训和实施、监督工作的通知,目的就是对营造一种认真学习标准、准确掌握标准、自觉执行标准的良好氛围,切实发挥好工程建设标准的约束和引导作用。 今天,山东省建设厅在这里举办公共建筑和居住建筑节能设计两项地方标准的发布会议,扩大标准对全省建筑节能工作的影响,意义重大,影响深远。相信,通过这次活动以及对两项地方标准宣贯和培训,一定能进一步提升全省建筑节能标准化的水平,为落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会,奠定良好的技术基础、人才基础和社会基础。 最后,祝会议取得圆满成功! 谢谢大家!
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