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宿迁市建设工程造价管理处文件
宿建价[2014]11号
关于单项业务备案质量专项检查的通报
各有关单位：
为加强我市单项业务备案成果质量，维护建设市场各方主体利益，根据《关于开展单项业务备案成果质量专项检查的通知》（宿建价发[2014]7号），我处于2014年7月开展了单项业务备案质量专项检查工作，现将本次检查情况通报如下：
一、基本情况
本次检查项目从江苏省工程造价业务监管系统中随机抽取，检查组成员从我市工程造价咨询行业专家库中抽取。检查过程按照拟定的检查依据、内容和方式进行，我处对初审结果进行了复核，最终检查结果与被查企业项目负责人及编制人员进行了见面和确认。
本次共检查15家造价咨询企业的15个项目，其中，工程量清单、招标控制价编制项目9个，结算审核项目6个；涉及到土建、安装、市政和装饰等专业。总体来看，各受检企业大都能按时报送受检材料，基本能按《建设工程工程量清单计价规范》及省、市建设行政主管部门颁布的有关计价依据编制工程量清单及招标控制价，各项费用计取较为合理，咨询成果质量水平大都良好（见附件）。
二、存在主要问题：
1、部分造价咨询企业网上填报时，填写的项目类型有误，将应为清单编制项目填写为结算审核项目；
2、部分工程的税率及建筑安全监督管理费率执行不正确，工程排污费计取不正确，有的工程工程费率执行不统一；
3、部分工程人工费、材料及材料价差未按招标文件约定执行；
4、部分项目材料价格取定没有按照《宿迁工程造价管理》发布的指导价执行；对于《宿迁工程造价管理》上没有发布材料指导价的计取也与市场实际情况存在较大偏差；
5、部分工程子目执行错误，清单编码编制错误，项目特征描述存在问题较多；
6、工程量计算不准确，漏算或多算情况较多；
7、部分工程安全文明施工措施费率计算有误，有的项目未考评仍计取考评费；
8、档案装订存在问题较多，如项目负责人及专业咨询员印章未盖、缺少备考表及工程造价咨询质量控制流程单；
9、部分结算审计工程缺少造价咨询合同、施工合同、签证文件及计价手册等材料。
在本次专项检查中：
1、南京天得建设工程咨询有限公司对本次质量检查工作缺乏配合，未按通知要求提供资料供检查组审核，导致审核工作无法进行；
2、江苏建协工程咨询有限公司编制的宿迁市湖滨新区高新产业园污水管网工程一标段项目清单项目漏项率26.38%，清单工程量计算错误率8.54%；分部分项工程费误差率7.87%，总误差率7.13%；
3、江苏建科监理咨询有限公司编制的招标控制价分部分项工程费误差率7.46%、措施项目费误差率7.3%、其他项目费误差率329.38%、规费误差率35.67%、税金误差率35.67%，装饰专业项目总误差率35.67%、安装专业总误差率13.3%；
4、江苏希地环球建设项目管理有限公司审核的中国银行股份有限公司江苏省分行财务会计部五楼接待室、六楼会议室装修工程结算项目未按要求报送图纸且总误差率11.06%；
5、南京永泰工程咨询有限公司编制的洋河新城发展大道污水提升泵站设备采购及安装工程工程量清单，清单项目漏项率9.26%、清单工程量计算错误率5.55%。
对以上五家造价咨询企业予以通报批评并上报局市场处记不良记录。
三、下一步工作要求
1、通过本次检查，反映出在宿执业造价咨询单位的整体业务水平还有待提高，工作责任心还需进一步加强，内部管理制度还有待完善。希望各造价咨询企业结合本次检查所暴露出的问题，进一步加强业务学习，规范咨询执业行为，认真执行省、市对工程造价咨询企业的管理规定和要求，制定有效的内部管理制度，建立切实可行的内部质量保证体系，严格执行三级复核制度，强化责任意识和质量意识，为社会提供优质的咨询服务，促进我市工程造价咨询行业持续、健康、有序的发展。
2、专项质量检查是行业日常监督管理的主要方式，各造价咨询企业应高度重视、认真对待。对通过检查暴露问题较多的咨询企业及从业人员，将被列为重点监督对象。
附件：单项业务备案质量专项检查汇总表
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宿迁市建设工程造价管理处
2014年8月22日
抄报：江苏省建设工程造价管理总站、市住房和城乡建设局市场处
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