让“串标”无处遁形

　　一要严格立法，从源头上加强治理，让投机者无空可钻。要建立健全招标投标市场的法律体系，从源头上有效防止“串标”等现象的发生。同时，要加大相关法律法规的宣传力度，向投标人开展法制宣传，向企图“串标者”敲响警钟。本案中，被告人对招投标活动的相关法律法规知之甚少，只是认为罚点钱了事，不会被处以刑罚。可见，加强相关法律法规的宣传力度和对投标人的法制教育，对工程招投标领域的违法犯罪活动也会从源头上起到预防作用。同时，还要加大法律法规对此类违法犯罪活动的惩处力度，严格立法，使“串标者”的违规违法行为成本大大高于其风险利益，切实收到教育警示、加强威慑和严厉打击相协调的良好效果。

　　二要创新制度，建立联动机制，让投机者无机可乘。目前，在工程招投标活动中出现的“串标”等现象，与招投标的管理环节不严密不无关系。从实践中看来，提高参加投标单位的质量以及降低投标成本等也是治理“串标”等现象的有效方法。同时，建立有形建筑市场和施工现场联动管理，形成多部门联动预防机制以及严肃查处串标等案件的责任追究机制，拓宽监督渠道，建立监督网络，加大对举报违法投标人的奖励和保密措施，形成在“大管理”环境下的工程招投标活动良性运行机制。

　　三要构建招投标诚信评价体系及失信惩戒体系。在工程招投标活动中，建立投标人和投标单位的信用指数，发现其有违法投标行为经查实，限制其直到取消其参与工程建设项目或物资采购项目的投标资格，或者采取记入黑名单等方法对其进行失信惩戒，将在质量、安全、信誉等方面存在问题的企业暂时或长期清出工程建设市场，迫使投标人自觉遵守依法、诚实、信用的经营原则。

　　建设部新近出台了《建筑市场诚信行为信息管理办法》。开发商、施工方、设计与监理单位，乃至检测、审图机构等建筑市场内的各类企业，其“不良行为”都将被全部记录在案，并在全国范围内公布，“曝光期”最长可达3年。相信，随着建筑市场信用体系的逐步建立和招投标制度的不断完善，招投标活动将会更加规范有序，工程招投标中“串标”的空间将越来越小。