【 信息发布时间：2004-11-23 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
造价咨询新理念的探索与实践
陈亚平 江苏建协建设咨询有限公司
摘要：建筑业的巨大变革使传统的造价咨询方式难以适应，要求造价咨询业用的新理念推动新的变革。本文通过近几年的探索与实践，提出造价咨询的新理念，相应的服务模式和实践中的认识和体会。
主题词：造价咨询 全过程管理 咨询新理念
随着我国政治、经济体制改革的不断深化，宏观经济的迅猛发展和国外投资的大量涌入，建筑市场环境发生了巨大的变化，新的市场需求结构，新的需求方式，冲击了传统的造价咨询理念和习惯的造价咨询方式，造价咨询业面临新的机遇和挑战。本文通过对建筑业和建筑市场新变化的分析和研究，结合本企业近年来的一些实践和探索，对造价咨询提出一些新理念的认识和体会。
一、建筑业的巨变孕育出造价咨询新理念
1、市场经济的理念和投资体制的改革冲击了传统造价咨询模式。
首先，任何一个投资者比以往任何时候都更关心效益，市场经济的价值观，使投资者对造价咨询业提出了适应市场经济最本质的要求——最大程度的产生效益。
其次，2004年9月发布的国务院关于建设投资体制改革决定，开创了投资市场多元化，意味着造价咨询模式和方式的多元化，特别是加快推行“代建制”，也指明了造价咨询方式和发展的新方向。
2、建设规模和技术的发展需要新的技术模式应对。
当前我国经济进入一个新的快速发展期，建设项目规模越来越大，技术越来越复杂，新技术、新工艺、新材料、新设备层出不尽，电子化、信息化、网络化瞬时万变，数据之广，信息之快，用传统的静态三算控制造价模式已难以在技术上得到保证。
3、建筑交易方式的变革需要造价咨询相应配套，建筑交易方式的变化是由未来业主服务需求的变化决定的，这种交易方式或承包方式的变化不仅要求造价咨询业进行观念和思想的转变，更重要的在于充分认识长期以来我们只习惯于进行施工承包阶段的造价咨询，而忽略了建设全过程多样化的造价咨询。事实上现在以至未来将会逐步普及和实施于多种新型的交易方式，这是市场发展的必然，中国与世界融合的必然，适应新型交易方式变革也是中国造价咨询业发展的必然。
综上所述，建筑业的巨大变革必然要求造价咨询业用的新理念推动新的变革。
我们尝试把造价咨询新理念概括为：造价咨询是与新型建筑交易方式相适应的，将法律、技术、经济和管理融为一体的综合性咨询服务，它贯穿于项目建设的全过程，落实于项目建设的各环节，是实现建设项目总目标的核心咨询活动。
二、造价咨询新理念的服务模式
以下介绍几种与新型交易方式相对应的造价咨询方式：
1、EPC总承包模式下的咨询方式，即咨询机构负责设计、采购、施工管理和开发全过程一条龙的投资控制和咨询服务，这种模式多服务于总承包商，对咨询机构的技术、管理、法律、经济和综合能力有较高的要求，人员的素质也有较高的要求。
2、PMC模式即项目管理模式下的咨询方式，咨询机构可以为项目实施提供经验丰富的人员和先进的管理方法、手段，使先进技术与咨询的技能和手段相结合，可以最大限度地降低投资，缩短工期，提高投资效益，使业主和咨询机构双方受益。这种方式多受顾于业主，是以造价控制为核心目标，通过项目管理技术和运作方式实现投资目标的一种咨询方式，这要求咨询机构有较强的项目管理能力。
3、CM模式即建筑工程管理方式，或称阶段发包方式，这是近年来国外广泛流行的一种合同管理模式。常用二种：第一种形式为代理型建筑工程管理，CM经理是业主的咨询和代理，为业主在各施工阶段签订的合同进行造价控制。目前国内较多的施工阶段全程造价管理也是其中一种方式。第二种形式为风险型咨询管理，采用这种形式一般业主要求CM经理提出保证最大工程费用，以确保投资总目标不予突破，如最后结算超过预定目标，则咨询机构要承担部分赔偿，如低于预定目标，则可以得到相当比例的额外收入。
三、造价咨询新理念的探索和实践
（一）延伸咨询范围，提高综合能力，组建成以建设全过程造价咨询为特色的专业咨询机构
几年来我们通过脱钩改制、控股，重组了监理公司，建筑设计院，具有了可研、设计、监理、招标代理、造价咨询等建设全过程的资质，实现了可以为业主提供从可研到设计、施工全过程以造价控制为核心的项目管理能力，并开展了相应的业务，取得较好的效果，实践证明：具备综合能力的全过程造价管理有很大的发展前景和市场潜力，这样能拓展我们造价咨询的业务范围，提升造价咨询机构的作用和地位，使造价咨询机构更加适应市场发展需要，从而使企业的经济效益显著提高。
（二）建立以项目管理部为组织形式，造价控制为核心内容的新型全过程造价管理体系。
传统的造价咨询，可以成为一个独立的第三方根据图纸、资料、定额静态完成预算，结算的编制和审核，而新的理念应该是建设全过程，各环节动态的造价咨询，在动态过程中，运用法律、经济、技术、管理手段使整个造价控制在一个不断修正的运行轨迹之中，这就要求造价咨询的方式应该是项目管理的方式，应该是贯穿项目建设全过程并融为一体的核心咨询活动。
我公司在近年的业务中，开始承担了许多项目管理式的造价咨询业务，从设计开始服务，咨询人员的组成和分配按照项目划分，由于越来越多的业主不再设置专门的项目管理班子，更倾向于一个综合性咨询机构全程代理。我们体会这种方式的造价咨询有效避免了技术交叉、专业交叉、管理交叉中产生的许多漏洞和扯皮，能够最有效的实现整个建设项目的投资控制，因而更受业主欢迎，具有更大广阔的市场发展前景。
（三）开展施工阶段全过程跟踪审核，通过合同管理和信息管理，实现施工预、结算的动态管理。
目前许多业主习惯于把造价控制的重点放在施工阶段，所以施工阶段的全过程跟踪审核有了广泛的市场和发展。近年来，我们开展了大量的施工跟踪审核业务，体会是：最有效的施工跟踪审核应在施工招标前期介入，重点是合同管理，其次才是技术管理，技术管理首先要实现信息管理。
开展施工跟踪审核业务，首先我们建有完善的组织机构和齐全的专业审核组，同时配备有设计、施工方面的技术专家组，针对工程设计，施工中涉及造价，变更的问题，从各个角度和方面为业主提供有效及时的咨询，避免了许多不必要的损失，从源头上对造价进行有效控制，深受业主欢迎。
其次我们配备有先进的技术装备，例如大面积复杂地形的土方测量，我们采用先进的全站仪和计算机快速自动精确测量系统，有效进行实时计量，在施工全过程的各个重要环节、隐蔽工程我们都进行电子数码摄影摄像，并制作成电子图象日记，工程竣工结算时，我们提供全套电子摄像日记记录，对工程全过程造价控制提供了完整准确的依据和记录。
另外，全程跟踪审核的主要工作还再于合同管理和信息管理，合同管理直接涉及到数以千计的变更索赔和造价的确认，而信息管理则涉及到数以万计的材料和价格信息以及市场各种信息，这直接影响到造价的及时准确与优化，我公司为此专门配套有软件公司并与各大材料等有关网站建立联系。
四、在新理念实践中的认识和体会
1、在经济环境大变革的今天，传统的造价咨询方式和业务已不能适应市场新的需求，企业竞争加剧，淘汰加速，只有用新的理念去适应新的市场和新的发展，造价咨询机构才能不断发展和壮大，才能在低水平低效益的竞争中有所突破取得较好的效益。
2、造价咨询要把建设项目作为系统工程来统筹管理，而不能像传统的三算静态控制作为一个独立的专业来对待，要强调造价咨询全过程动态管理。
3、造价咨询是一门综合技术，要综合运用法律、经济、技术和管理各方面知识和手段才能真正实现投资控制的目标，咨询机构的造价师应是一个综合知识丰富，能通过解决技术问题或合同管理实现项目投资目标的复合型人才，只会用定额做预算、审计的人不能是一个合格的造价师。
4、用新理念武装起来的新型造价咨询机构有广阔的市场前景，能创造更多的社会与经济效益，也能使其社会地位和自身价值得到大幅提高。要改变咨询机构只会做预结算的传统观念，要建立咨询机构通过全过程项目管理，动态有效实现造价控制目标的新理念。